推动我国民事司法程序革新 新司法委会将探讨减少讼费

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推动我国民事司法程序革新 新司法委会将探讨减少讼费

魏瑜嶙
2015年01月06日

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大法官梅达顺为新司法年开幕时宣布，新成立的民事司法委员会将接手处理民事司法程序的改革，目的是减低讼费、提高审案效率和让整个程序更为现代化。司委会由高庭法官郑永光领导，目前名单尚未确定。
魏瑜嶙　报道
elynh@sph.com.sg
遇到困难时能否获得法律援助是许多人关注的问题，尤其是民事诉讼案涉及的律师费和堂费等对一般人而言不是一笔小数目。一个由高庭法官郑永光为首的民事司法委员会，将探讨如何减少诉讼费和提高审案效率。
大法官梅达顺昨天为新司法年开幕时说，我国司法制度的核心目标是为民服务，在制定任何法律框架和程序时都必须牢记这一点。去年，高庭处理民事案表现达标，有85％的案件在入禀法院后的18个月内审结，下个阶段必须着眼于讼费管理问题。
他同时指出，新加坡的民事司法程序大部分源自英国，虽然这些年来已有显著改变，不过多是缓慢而零星的发展。因此，从这方面研究我国是否有可能进行创新改革（revolutionary change），应该会大有收获。
研讨料需两三年完成
大法官宣布，新成立的民事司法委员会（Civil Justice Commission）将接手处理民事司法程序的改革，不过，委员会探讨的范围将不只局限于此，也会延伸到如何改变现有的诉讼程序。
民事司法委员会由高庭法官郑永光领导，其他成员将来自法院、总检察署、学术界和律师界，但目前名单尚未确定。
整个研讨工作预计需时两三年，探讨事项包括简化法庭条例、废除一些耗时和浪费资源的步骤，和减少使用一些过时的法律术语等，目的是减低讼费、提高审案效率和让整个程序更为现代化。
就管理讼费方面，大法官昨天也提到一些现已推行或制定的措施，如最高法院执业指导原则（Practice Direction）和网站上近期内将刊登收费指导手册，让各造可预计各诉讼阶段所需支付的讼费。
总检察长：穷人也应
有机会通过法律伸张正义
除了大法官以外，总检察长维克拉惹和律师公会会长张正义高级律师致辞时也都重申，必须让每个人，即便是穷人都有机会通过法律伸张正义。
总检察长说，若人们因为负担不起而无法得到法律援助，即使有再好的法律也徒然，无偿服务希望在两者之间搭起桥梁。从今年起，所有律师更新执业执照时都必须申报所提供的无偿服务时数，希望借此鼓励更多律师为社会做出贡献。
这是总检察长维克拉惹去年6月上任以来，首次在新司法年开幕礼上致辞。
张正义则透露，律师公会去年11月推出首个为女佣提供法律咨询的“法律诊所”，协助外籍工人这群最被边缘化的人。无偿服务得以持续下去，必须建立起结构性的框架，以及吸引更多支持者，包括在财务上出份力，这是公会接下来两年的首要任务。
另一方面，今年是新加坡独立50周年，回顾我国司法制度的发展时，大法官说：“从最初专注于满足一个新兴小国的基本需求，我国如今的司法制度已能为伸张正义提供一个稳固基础，这不仅在新加坡，其他区域也有目共睹。”
成立新加坡司法学院
大法官认为，在整个司法发展进程中，法官处于中心位置，他们也必须在这转变期继续成为领导者。因此不单是选用对的人，更重要的是提供充足的机会让他们延续教育和发展。
迄今，不同法院按各自需求安排课程为法官提供培训，大法官宣布正式成立新加坡司法学院（Singapore Judicial College），让所有的培训工作集中于一处，加强课程发展。学院也可为其他地区的司法人员提供教育计划，分享我国多年来累积的经验。
院长由即将升任司法委员的最高法院主簿符志福担任，学院理事会（Board of Governors）则由上诉庭法官潘文龙领导。

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