谭浩俊：中国难淌希腊这趟浑水

爱琴海

谭浩俊：中国难淌希腊这趟浑水

谭浩俊
2015年07月07日

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中国国务院总理李克强近日抵达比利时，恰逢欧盟即将面临一个重大考验——希腊将举行有可能导致该国退出欧元区的全民公投（编案：61%希腊选民已在公投中向国际债权人提出的紧急救助条件说“不”）。在希腊和欧元区大难临头之际，中国会如何应对也令人瞩目。
有观点认为，中国坐拥巨额外汇储备，如果愿意是能够对希腊施以援手的。更有媒体报道，如果围绕债务问题与欧元区国家的对立加深、陷入孤立，希腊有可能向中俄靠近。而希腊总理齐普拉斯7月将访问俄罗斯、与普京总统会谈，似乎也在印证着什么。
不过，中国会不会在这一关键时刻向希腊伸出援助之手，救希腊于危难之时，也可能不像外界分析的那么简单。要知道，希腊问题已不仅仅是一只烫山竽，而是与整个欧元区国家形成的一趟浑水。也就是说，如果中国贸然淌入了这趟浑水，有可能不知如何迈脚，甚至会陷入到深深的泥潭之中。
事实上，早在希腊债务危机刚刚爆发时，希腊就曾希望中国能够向其伸出援手，希腊政府也曾正式向中国发出求救信号。不仅如此，欧盟及相关国家，也都呼吁中国能够对希腊伸出援助之手。当时，中国国内要求援助希腊的声音也不少，有的甚至讲出了经济、政治、外交等方面的很多理由。好在决策层没有受到这些方面的影响，而是非常理智地处理好对希腊援助的关系，没有草率行动。
现在，希腊的状况已经到了比债务危机初期还要严峻的时刻。也就是说，希腊面临的已不仅仅是经济困难需要援助的问题，而是一个国家到底应当具有什么样的形象问题。其与欧元区其他国家之间的纠纷，也不仅仅在于债务能否偿还、如何偿还，而在于对待债务的态度问题。就算经过公投赢得支持政府的行为，也不代表这样的行为是对的。“赖账”与“懒人”两个概念，已经与希腊紧紧地捆绑在了一起。
需要注意的是，欧元区其他国家所以与希腊之间形成了严重分歧，核心是希腊能否在政府开支方面予以压缩，以体现政府解决债务危机、克服经济困难的信心，体现希腊民众愿意以降低暂时的福利，先应对经济困难和国家危局。遗憾的是，希腊上下似乎完全没有这样的意识，更没有这样的自觉。也就是说，经济再困难、国家再危险，高福利国家的帽子不能丢、待遇不能降。结果，是其他国家在为希腊的高福利买单。
很显然，如果这一问题不解决，无论是欧元区国家还是其他国家，只要一介入到希腊问题，就必须首先为希腊的高福利买单，为希腊维持不合理的社会福利制度买单。自然，其他国家就很难做出援助希腊的行为来了。不然，所在国人民对政府的行为也会产生质疑和批评的，是无法接受和认可的。
也有分析认为，出于政治和外交等方面的需要，中国和俄罗斯有可能对希腊实施援助。特别是俄罗斯，因为乌克兰问题在遭到美欧联手制裁后，也很希望通过对希腊的援助，得到一些其他力量、特别是来自欧洲力量的支持。
俄罗斯副总理德沃尔科维奇就曾表示：“如果有必要援助希腊，将进行讨论。”这也意味着，一旦希腊与欧元区其他国家的关系彻底恶化，并退出欧元区，俄罗斯将不惜一切代价地将希腊拉到自己一边。到时，对欧元区国家来说，也是十分被动的。也正因为如此，欧元区国家也会相当慎重地对待与希腊的债务关系，尽最大努力避免希腊从欧元区退出，以及彻底倒向俄罗斯一边。希腊所以对俄罗斯示好，很大程度上，也是为了增加与欧元区其他国家挑战的砝码。
对中国来说，尽管也迫切希望加强与希腊的关系，并可以以此有效实施丝绸之路计划。但是，中国绝对不会像俄罗斯那样对援助希腊作出“可以讨论”这样的直接表态。毕竟，中国与欧元区国家的关系，没有像俄罗斯那样，因为某一方面的原因正处于紧张而难以协调的时候。而且，如果因为希腊一个国家“得罪”欧元区其他国家，也是不明智的。更何况，希腊的行为是很不明智和理智的，也是受到多数国家的反对的。
退一步讲，即便中国想对希腊进行援助，也会与欧元区其他国家进行充分磋商、并与希腊达成一致意见的情况下才能实施。而一旦实施了对希腊的援助，就要做好充分的思想准备，这样的援助，可能不会是一次的，或暂时的。搞不好，会陷入援助的泥潭之中难以自拨。所以，中国很难淌希腊这趟浑水。


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当然，出于战略的需要，中国可以通过其他方式对希腊实施援助，如参与希腊的项目建设、投资等，尽管也有风险，也会有各种各样的困难，但总比直接予以希腊贷款或资助等更可靠、更具市场性。要知道，中国的外汇储备，也不是政府手中的自有资金，而是全中国人民的，不能轻率地对其他国家实施援助。更何况，希腊是一个高福利国家，正是因为过高的福利才让希腊陷入了严重困境。
而中国本身是一个低福利国家，相当一部分居民至今没有社保、没有医保、没有其他方面的福利，有的甚至连房也买不起、病看不起、书读不起，让中国政府用外汇储备去援助一个福利远高于本国民众的国家，道理上说不过去，法理上也说不过去。就算有外交等方面的需要，也要在民众可接受的范围之内。
正因为如此，中国会密切关注希腊与欧元区其他国家之间的谈判，密切关注希腊的公投，决不会草率地作出是否援助希腊的决定。如果希腊真的退出欧元区了，中国才会认真考虑是否进行援助，以什么样的方式进行援助，但也不会像俄罗斯那样将其当作政治筹码。
作者是中国财经评论员
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