工人党市镇会 无准证办展卖会案后天下判

美好的生活

游润恬
2014年11月26日

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游润恬　报道
yewlt@sph.com.sg
工人党市镇理事会被指无准证经营春节市集的案件，星期五将有判决。
法官杨启英昨天在国家法庭听了控辩双方的结案陈词后，决定展期28日下判。
阿裕尼－后港－榜鹅东市镇会（Aljunied- Hougang-Punggol East Town Council，简称AHPETC）今年1月9日至30日，在后港地铁站与后港广场之间的有盖邻里活动中心里搭建年货市场。控方国家环境局指市镇会在没有准证的情况下举办临时展卖会，触犯了环境公共卫生法令第35条款。初犯者的最高刑罚是罚款1000元。
辩方援引市镇会法令第18条款，辩称市镇会有在其管辖空间内举办展卖会的合法权利，办展卖会也是市镇会履行法律责任的方法之一。
辩方律师陈励正昨天说，国会在1988年就市镇会法令辩论时，前部长丹那巴南曾表示市镇会应有权透过各种方式筹款以应付运作经费，包括举办水果展卖会，政府不应干预。
环境局主控官陈俊杰反驳辩方说，市镇会法令并不允许市镇会在管辖范围内任意行事。
他说：“若按辩方的论点推断，难道市镇会能允许没有环境局执照的小贩在其管辖范围内摆摊吗？难道市镇会要在其管辖范围内提供公共娱乐或举办群众大会，就可以罔顾公共娱乐与集会法令不必申请准证吗？”
辩方的另一个主要辩护理由是，市镇会已采取合理的谨慎态度，尽所能符合环境局在申请准证的表格上列下的所有条件。它认为向该区的公民咨询委员会主席和商联会主席寻求批准的条件缺乏正当性，所以没有符合这两个条件。
主控官陈俊杰重申，法官在上个月的审讯期间已经裁定申请准证的条件是否正当，不在本案要裁决的范围内。
他也不认为市镇会“能做的都已经做了”。他表示市镇会若领不到准证，大可放弃办展卖会或向当局要求澄清。
当局屡次通过电邮明确通知市镇会它所提交的表格不完整，不完整的表格不会受理，若没准证就不应举行展卖会，若展卖会已开始举行也应即刻停止。但市镇会却罔顾这一切，不但如期办完展卖会，还提早一天开始。
陈俊杰说：“市镇会说它能做的都已经做了。这就好比有人无牌驾驶被截停时，自称有学驾车但考了三次都不及格，能做的都已经做了，所以不算犯法。”
辩方的另一个主要辩护理由是，市镇会已采取合理的谨慎态度，尽所能符合环境局在申请准证的表格上列下的所有条件。
主控官陈俊杰说：“市镇会说它能做的都已经做了。这就好比有人无牌驾驶被截停时，自称有学驾车但考了三次都不及格，能做的都已经做了，所以不算犯法。”
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