社论：客工基本住宿水平不能降低

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社论：客工基本住宿水平不能降低

2014年08月22日

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社论
2014年8月22日
一个在榜鹅建筑工地上临时搭建的客工宿舍，数百人挤在狭窄的住宿空间，居住条件恶劣，经媒体报道后人力部介入调查，建筑公司必须将客工迁至万礼和克兰芝的客工宿舍。由于越来越多建筑公司允许在工地搭建临时客工宿舍，即使工地客工住宿环境不达标不是普遍现象，但此事件再次提醒我们，没有为客工提供良好居住环境和休闲空间，会给客工造成生存压力，从而引发意想不到的社会问题。
建筑公司基于靠近、便利和成本的考量因素来决定何处安置客工，如安排在特为客工建造附有生活设施的大型宿舍、工业厂房改装的宿舍或在建筑工地旁搭建临时宿舍，条件是住宿地点须能确保客工的安全和福利。
由八家客工宿舍运营公司在前年底组建的协会，并在去年初推出宿舍营运准则来改善客工的住宿环境，过后，全岛不同地点出现相当多的客工宿舍，一般远离住宅区，设在较偏僻的地点。截至目前为止，本地约有40个客工宿舍供应20万个床位，还有九个将在未来两年供应另外10万个床位。人力部不时突击检查客工宿舍的居住环境，确保为客工提供的住宿环境水平是可以被接受的，建筑公司如果将客工安置在居住条件极差的住宿地点，除了面对罚款高达1万元，或坐牢12个月，也将不能申请新的客工准证或为现有客工更新工作准证。
在建筑工地旁搭建的临时宿舍，由于可使用的地方受限，难免构成许多安全、卫生方面的隐忧，设在榜鹅建筑工地的那个客工宿舍就存在严重的厕所和水供问题，建筑公司也承认必须改进，并在人力部稽查人员调查后，马上将客工迁至设备较好的客工宿舍。
长期以来，我国建筑业主要依靠外来劳动力支撑，导致客工人数大量增加，政府近年来采取措施减少客工数目，从2013年7月起，建筑业客工配额再下调15%，与2010年相比，累积配额减少了45%，政府同时大幅度提高客工税，使得招聘客工的成本大幅度上扬，迫使建筑公司减少招聘客工，转而采高科技缓解人力短缺。
但我国建筑业仍需要大量客工，减少对客工的依赖，政府一些非关键性的建筑工程项目可以推迟，而组屋建造的步伐却不能放缓，因此建筑客工的数目还是非常庞大。建筑客工多数是住宿在客工宿舍，考虑到附有设施的客工宿舍成本越来越贵，以及运载客工有交通上的不便，在获得当局的首肯后，越来越多建筑公司将客工安置在工地的临时客工宿舍，尽管有此趋势，客工基本住宿水平不能因此降低下来。
在建筑工地搭建临时客工宿舍能为建筑公司节省运作成本，客工一般也不会投诉居住环境恶劣，但我们不能让客工居住环境恶劣的潜在风险导向临界点，政府必须确保雇主为客工提供舒适、便利、安全以及设备齐全的居住环境，这样可把客工可能引发的负面情绪减到最低。
要避免客工引发社会问题，必须善待他们，在享受着客工的廉价劳动力时，雇主应该付出相应的金钱为他们提供基本的居住环境，不能单从最划算的成本来考量一切。客工数目占了我国总人口近两成，不能因客工的居住环境触发社会矛盾，破坏我们的社会和谐和稳定，进而影响经济的平稳发展。


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