持久授权书
2015年05月11日
Legal
Matters
说法
黄锦西／文
上一回我们谈了预先医疗指示，现在要简略地介绍持久授权书。
持久授权书（Lasting Power of Attorney, 简称LPA），是人们担心年纪大了，失去心智能力时，无人会照顾他们的生活起居及钱财房产，而委任他人来代他们处理一切事务的法律文件。上文我们曾谈了失去心智能力的法律解释，以及失去心智能力的原因，这儿就不再重复了。
受托人的行为规定
LPA中有委任人（Donor）及被授权人或受托人（Donee）并说明受托事项，是一种很好的安排。受托人有法律责任，代委任人做的一切事，都必须以委任人的利益为前提，不能徇私或企图不当得利。
“心智能力法令”规定了受托人的行为，若有违反，就会受到制裁 。例如受托人应尽量让失智人有机会参与事情的决定，在处理较大的事项时，应考虑委任人的长远利益。譬如在出售其产业时，应权衡出售后是否会影响委任人长期生活的维持，也要考虑到委任人以前是否曾经有表达过什么意愿，要尽量按他的意愿来做。
影响到委任人生命的事, 一定要请医生代做决定。例如是否要撤去生命维持机器，一定要由医生决定，受托人决不能自作主张。
委任人在做LPA时，有两种选择。一种选择是委任一个到三个受托人，共同处理他的生活起居以及财物房产。另一种选择是委任不同的受托人，有的只能处理生活起居，有的则只处理财物房产。（第一种选择要填写Form 1，不超过三个受托人, 第二种选择要填写Form 2，受托人数不限，但最好是能合作相处的人）。Form 2 比较复杂，须由律师代填写。（可由 Public Guardian Office 网站下载 Form 1 及 Form 2）
受托人能代委任人做的事
现在举一些生活起居受托人及财物房产受托人分别能代委任人做的事的例子：
一、生活起居受托人能代做的事：
·委任人应住在那裡；
·委任人应与谁同住；
·日常的一般决定；
·应参加什么社交活动；
·处理委任人个人信件；
·委任人可以与谁连络；
·（只能在委任人书面授权下）决定委任人是否要继续接受治疗或接受临床检验。
二、财物及房产受托人能代做的事：
·处理委任人的房产 （买卖，出租或抵押）；
·开关或操作委任人的银行户口；
·代委任人收取股息，收入及在其他金融机构应得的款项；
·处理委任人的税务；
·代付租金，抵押付款及各种家用；
·代委任人用其储蓄去投资；
·购买委任人需要用到的汽车或其他设备。
不能代委任人决定的事项
但是有些事项是受托人不能代委任人决定的，较重要有以下几项：
·不能代委任人任命或改动公积金及保险金的受益人；
·不能代委任人拟定或撤消遗嘱：
·（除非LPA内有授权）不能将委任人的产业送人；
·如果LPA中允许赠送他人礼物，受托人必须考虑委任人财物状况，礼物价值必须合理；（委任人也可以在LPA中规定每年送礼的数额）；
·原则上受托人不能（用武力）制止委任人的行为除非他有合理的理由相信这么做能避免有人受到伤害，同时力道也必须是相称的。
·（“心智能力法令”第26条详细规定了许多其他受托人不能代做的事, 如不能代委任人改变其宗教信仰，不能代委任人撤消预先医疗指示等，这些是违法的。）
授权法庭及公众监护官
从上面所说的来看，受托人处理委任人财物及房产的权力是蛮大的，若有徇私或贪婪行为，肯定会为委任人造成很大的损失。
若委任人有做遗嘱，要把遗产捐赠他人或慈善机关，将来遗嘱的受益人的利益也会受到影响。固此“心智能力法令”也授权法庭及公众监护官在接到投诉时，採取必要的行动。这些投诉包括LPA是在受欺骗下，或压力下做出或受托人的行为违反了法律的规定。公众监护官有调查的权力，并可向法庭申请适当的庭令，不准LPA注册或撤消LPA。
有时委任人的失智是暂时性的，时好时坏。若恢复智力时，委任人可随时取消或重做LPA，（必须正式通知公众监护官）。
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发表于 2015-6-17 12:55:05
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