两极哲理

标题: 时隔十多年后重提 职总建议设立个人技能储蓄户头 [打印本页]

作者: 爱琴海    时间: 2015-1-27 13:31
标题: 时隔十多年后重提 职总建议设立个人技能储蓄户头
陈婧
2015年01月27日


陈婧 报道
jingchen@sph.com.sg
每个新加坡人都应该拥有一个技能储蓄户头,为个人进修提供足够的资金支援,让国人能够更灵活地选择课程,更积极地提升技能。
全国职工总会昨天向政府提议,设立个人技能储蓄户头(Skillsave Account),用以资助新加坡人报读技能培训课程。这也是职总时隔十多年后,再次向政府强调设立这一户头的重要性。
职总助理秘书长郑德源昨天参观职总属下培训公司职总恒习时表示,目前我国经济正处于转型阶段,政府也通过设立未来技能委员会等方式,鼓励国人自我提升。这正是重提个人技能储蓄户头的恰当时机。
他说:“从个人角度出发,这个户头能帮助更多国人提升现有技能,或是学习一项新技能,为未来做好准备。从国家角度来看,全民技能提升,就是提高国家生产力的重要途径。”
户头应具流动性灵活性
郑德源指出,这个户头将帮助那些目前无法在就业培训计划(Workfare Training Support Scheme)下受惠的工人分担部分课程费用。户头的流动性也允许国人在转换工作,甚至退休后仍能动用这笔储蓄来学习新技能,让他们“活到老,学到老”。
此外,这个户头还应该足够灵活,让人们可以自由选择想要学习的技能,而不只局限于那些主流培训课程。
被问及户头资金来源时,郑德源认为这笔钱可由多方共同承担,例如国人在自行填补户头之余,政府和雇主也提供相应津贴,但具体分摊方式还有待进一步探讨。
至于户头中应该有多少资金,他也表示应交由政府研究后再决定。“要确定每人需要多少金额,哪些课程最需要资助等,才能定出合适的金额,让存款发挥最大用处。”
郑德源同时指出,英国曾在2000年时设立类似的“个人学习户头”,但一年多后就因培训机构泛滥,户头遭滥用而叫停。我国也应从中汲取经验教训,避免重蹈资金遭滥用的覆辙。
早在1998年亚洲金融危机时期,新加坡竞争力委员会就向贸工部建议,在公积金户头设立类似保健储蓄户头的个人技能储蓄户头,让国人利用个人公积金存款修读技能训练课程。一些工运代表随后在2000年再次讨论这一建议,但由于在户头是否应与公积金挂钩等多个问题上存有分歧,最终未获设立。
职总曾推行类似试验计划
职总曾在2004年至2009年期间在职总平价合作社、职总英康等职总属下社会企业推行过类似的试验性计划。根据职总内部刊物,当时有超过3700名员工参与计划,户头中的资金由员工、雇主和新加坡劳工基金会共同填补。
时任职总秘书长的林文兴昨天受询时指出,计划要获得成功,除了为雇员提供足够资金外,还需要有充足资源,让工人们了解哪些技能在今后有需求,他们是否具备相应资质。当时的资源太有限,不像今天有许多机构能为员工提供就业与技能培训支持。
十多年过去,林文兴认为技能储蓄户头的概念越发重要。他举时下的“随叫随到型工人”为例指出,如今许多雇主只为特定项目招聘员工,项目结束后就将员工遣散。“在这种模式下,雇主不会培训员工,只会在需要时从市场上选择合适的人才。因此,个人更有必要为自己的技能提升负责,为未来做好准备。”
新加坡工商联合总会中小企业委员会主席廖振兴担心,是否人人都能有效利用户头中的积蓄来提升技能。“我们完全支持员工提升技能,但如果雇主填补到户头里的钱没被有效利用,就会成为变相缴交的公积金,为企业增加不必要的负担。”
培训中心“人力资本新加坡”总裁何玉珠五年前担任西海岸集选区国会议员时,也曾建议为专业人员设立技能户头,鼓励他们终身学习。她昨天受访时说,上述顾虑已存在许多年,“但如果不迈出那一步,我们永远不会知道答案”。
人力部发言人表示,人力部将探讨职总的提议,并指未来技能(SkillsFuture)秘书处正探讨如何协助国人进一步受教育和培训,让他们充分发挥个人潜能,把握职场良机。


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